Πολυνομοσχέδιο που θα ενσωματώνει τα βασικά σημεία της επιδιωκόμενης συμφωνίας με εταίρους και δανειστές ετοιμάζει η διαπραγματευτική ομάδα της κυβέρνησης υπό την ευθύνη του Γιάννη Βαρουφάκη και το συντονισμό του Ευκλείδη Τσακαλώτου. Σε αυτό δε συμπεριλαμβάνεται ζητήματα-αγκάθια όπως η ρύθμιση για τα κόκκινα δάνεια αλλά και το ασφαλιστικό.
«Θα κάνουμε τα αδύνατα δυνατά για μια έντιμη συμφωνία» δήλωσε το βράδυ της Δευτέρας ο Γιάννης Βαρουφάκης, λίγο μετά τη σύσκεψη της «πολιτικής ομάδας διαπραγμάτευσης». «Σεβόμαστε τις διαδικασίες και τους εταίρους, αλλά έχουμε λαϊκή εντολή να αλλάξουμε τη φιλοσοφία ενός προγράμματος που έχει αποτύχει», δήλωσε χαρακτηριστικά.
Ο κ. Τσακαλώτος, δήλωσε ότι «συνεχώς μαθαίνουμε από τις εμπειρίες και τα λάθη μας. Συλλογικές οι νίκες και οι επιτυχίες, συλλογικά και τα λάθη. Έτσι δουλεύουμε, έτσι θα συνεχίσουμε, με συλλογικότητα. Η κυβέρνηση είναι ενωμένη, η διαπραγματευτική ομάδα είναι ενωμένη». Δίπλα του ήταν ο Ευκλείδης Τσακαλώτος ο οποίος «έδειξε» προς την κατεύθυνση μιας σταδιακής, βήμα- βήμα, συμφωνίας με τους Θεσμούς.
Στόχος του πολυνομοσχεδίου είναι να υπάρξουν το ταχύτερο δυνατό ψηφισμένα -άρα εφαρμοσμένα μέτρα - τα οποία θα αποτελέσουν τη βάση για μια επιμέρους συμφωνία ώστε να απεμπλακεί η διαπραγμάτευση. Η πρώτη του μορφή αναμένεται να είναι έτοιμη την Τετάρτη ώστε το περιεχόμενό του να συζητηθεί στο υπουργικό συμβούλιο της Πέμπτης.
Τι θα περιέχει το πολυνομοσχέδιο
Μέσα σε αυτά ως πρώτο θα μπει η πλήρης ανεξαρτησία της Γενικής Γραμματείας δημοσίων εσόδων, μέτρο που περιελάμβανε και το παλιό μνημόνιο και το οποίο ανακοίνωσε κι ο Αλέξης Τσίπρας στη χθεσινή του συνέντευξη στο Νίκο Χατζηνικολάου. Θα περιλαμβάνονται επίσης όλα τα φορολογικά μέτρα που στοχεύουν στην είσπραξη πρόσθετων εσόδων από 2 έως 3 δισ. ευρώ από φορείς και τομείς αλλά με δράσεις καταπολέμησης της φοροδιαφυγής.
Μέτρα προς εισαγωγή στο πολυνομοσχέδιο είναι τα εξής:
1. Η καθιέρωση λοταρίας ως κίνητρο για τη συλλογή αποδείξεων (270-600 εκατ. ευρώ)
2. Η καταπολέμηση φορολογικής απάτης στον ΦΠΑ (350-420 εκατ. ευρώ)
3. Η βελτίωση του φοροεισπρακτικού μηχανισμού (225-235 εκατ. ευρώ)
4. Διάφορα μέτρα για την αύξηση των φορολογικών εσόδων (414-450 εκατ. ευρώ)
5. Εφαρμογή του φόρου στις τηλεοπτικές διαφημίσεις (50-70 εκατ. ευρώ)
6. Ενίσχυση του φόρου πολυτελείας που επιβάλλεται σε μεγάλα αυτοκίνητα, σκάφη και πισίνες (με έσοδα 20 εκατ. ευρώ)
7. Εκλογίκευση του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος , με την κατάργηση φοροαπαλλαγών (300-400 εκατ. ευρώ)
8. Καταπολέμηση φοροδιαφυγής των ελεύθερων επαγγελματιών και ατομικών επιχειρήσεων με προβλεπόμενα έσοδα 20-30 εκατ. ευρώ
9. Κίνητρα για την πληρωμή οφειλών που έχουν προέλθει από φορολογικούς ελέγχους με έσοδα 100-200 εκατ. ευρώ. Τα πρόστιμα και οι προσαυξήσεις θα μειώνονται κατά 35-50% για όσους φορολογούμενους δεχθούν την πληρωμή όλου του ποσού χωρίς να προσφύγουν σε δίκη.
10. Το κλείσιμο εκκρεμών υποθέσεων φορολογίας κεφαλαίου (κληρονομιές κτλ.) με έσοδα 50-70 εκατ. ευρώ
11. Αδειοδότηση ιντερνετικού στοιχηματισμού με προβλεπόμενα έσοδα 125-175 εκατ. ευρώ
12. Η δημοπρασία αδειών για τις συχνότητες των καναλιών με στόχο έσοδα από 350 έως και 380 εκατ. ευρώ
13. Η επιβολή χρήσης πιστωτικών και χρεωστικών καρτών από ένα όριο αγορών και πάνω με στόχο την σύλληψη της φοροδιαφυγής.
14.Εντός του νομοσχεδίου όμως θα είναι η διάταξη για την προστασίας από πλειστηριασμούς για την πρώτη κατοικία έστω και με αναθεωρημένα εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια. Σύμφωνα με το αρμόδιο υπουργό οικονομίας η νέα ρύθμιση έχει λάβει υπόψιν της τις ενστάσεις της ΕΚΤ αλλά τα εισοδηματικά κριτήρια θα είναι υψηλότερα από αυτά της αντίστοιχης ρύθμισης Χατζηδάκη.
2. Η καταπολέμηση φορολογικής απάτης στον ΦΠΑ (350-420 εκατ. ευρώ)
3. Η βελτίωση του φοροεισπρακτικού μηχανισμού (225-235 εκατ. ευρώ)
4. Διάφορα μέτρα για την αύξηση των φορολογικών εσόδων (414-450 εκατ. ευρώ)
5. Εφαρμογή του φόρου στις τηλεοπτικές διαφημίσεις (50-70 εκατ. ευρώ)
6. Ενίσχυση του φόρου πολυτελείας που επιβάλλεται σε μεγάλα αυτοκίνητα, σκάφη και πισίνες (με έσοδα 20 εκατ. ευρώ)
7. Εκλογίκευση του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος , με την κατάργηση φοροαπαλλαγών (300-400 εκατ. ευρώ)
8. Καταπολέμηση φοροδιαφυγής των ελεύθερων επαγγελματιών και ατομικών επιχειρήσεων με προβλεπόμενα έσοδα 20-30 εκατ. ευρώ
9. Κίνητρα για την πληρωμή οφειλών που έχουν προέλθει από φορολογικούς ελέγχους με έσοδα 100-200 εκατ. ευρώ. Τα πρόστιμα και οι προσαυξήσεις θα μειώνονται κατά 35-50% για όσους φορολογούμενους δεχθούν την πληρωμή όλου του ποσού χωρίς να προσφύγουν σε δίκη.
10. Το κλείσιμο εκκρεμών υποθέσεων φορολογίας κεφαλαίου (κληρονομιές κτλ.) με έσοδα 50-70 εκατ. ευρώ
11. Αδειοδότηση ιντερνετικού στοιχηματισμού με προβλεπόμενα έσοδα 125-175 εκατ. ευρώ
12. Η δημοπρασία αδειών για τις συχνότητες των καναλιών με στόχο έσοδα από 350 έως και 380 εκατ. ευρώ
13. Η επιβολή χρήσης πιστωτικών και χρεωστικών καρτών από ένα όριο αγορών και πάνω με στόχο την σύλληψη της φοροδιαφυγής.
14.Εντός του νομοσχεδίου όμως θα είναι η διάταξη για την προστασίας από πλειστηριασμούς για την πρώτη κατοικία έστω και με αναθεωρημένα εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια. Σύμφωνα με το αρμόδιο υπουργό οικονομίας η νέα ρύθμιση έχει λάβει υπόψιν της τις ενστάσεις της ΕΚΤ αλλά τα εισοδηματικά κριτήρια θα είναι υψηλότερα από αυτά της αντίστοιχης ρύθμισης Χατζηδάκη.
Τι φέρεται να απουσιάζει από το νομοσχέδιο
Στο νομοσχέδιο δε θα υπάρχουν φορολογικά μέτρα όπως ο φόρος πολυτελών διακοπών που θα επέβαλε τέλος από 1 έως τέσσερα ευρώ ανά διανυκτέρευση. Παρόλα αυτά ο υπουργός οικονομικών Γιάννης Βαρουφάκης άφησε ανοιχτό ενδεχόμενο το μέτρο να ενταχθεί στη συνέχεια της διαπραγμάτευσης.
Θα απουσιάζουν παρεμβάσεις που θα αφορούν την αύξηση των συντελεστών του ΦΠΑ. Όπως είπε ο υπουργός στο σχέδιο νόμου θα υπάρχουν μόνο παρεμβάσεις για την αύξηση της εισπραξιμότητας του βασικού έμμεσου φόρου.
Όπως είπε ο κ. Βαρουφάκης η συμφωνία για την αναθεώρηση των συντελεστών θα είναι αντικείμενο συζήτησης μετά τον Ιούνιο .
Θα απουσιάζουν παρεμβάσεις που θα αφορούν την αύξηση των συντελεστών του ΦΠΑ. Όπως είπε ο υπουργός στο σχέδιο νόμου θα υπάρχουν μόνο παρεμβάσεις για την αύξηση της εισπραξιμότητας του βασικού έμμεσου φόρου.
Όπως είπε ο κ. Βαρουφάκης η συμφωνία για την αναθεώρηση των συντελεστών θα είναι αντικείμενο συζήτησης μετά τον Ιούνιο .
Δε θα περιέχονται επίσης:
- Η οριστική διευθέτηση των μη εξυπηρετούμενων δανείων και η δημιουργία μιας κακής τράπεζας (Bad Bank) η οποία θα εξυγιάνει σταδιακά τα χαρτοφυλάκια των τραπεζών.
- Μέτρα που θα αφορούν το ασφαλιστικό και επιθυμούν να υιοθετήσουν είτε η Αθήνα είτε οι δανειστές. Αυτό σημαίνει ότι δεν θα ενταχθεί στο νομοσχέδιο η κατάργηση της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος.
- Μέτρα για την παρέμβαση στην αγορά εργασίας Αυτό σημαίνει ότι δεν θα υπάρχει στο νομοσχέδιο η πρόσθεση της Κυβέρνησης για επαναφορά των συλλογικών διαπραγματεύσεων. http://www.koutipandoras.gr/article/139267/sta-skaria-polynomoshedio-poy-tha-proothisei-ti-diapragmateysi
- Μέτρα που θα αφορούν το ασφαλιστικό και επιθυμούν να υιοθετήσουν είτε η Αθήνα είτε οι δανειστές. Αυτό σημαίνει ότι δεν θα ενταχθεί στο νομοσχέδιο η κατάργηση της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος.
- Μέτρα για την παρέμβαση στην αγορά εργασίας Αυτό σημαίνει ότι δεν θα υπάρχει στο νομοσχέδιο η πρόσθεση της Κυβέρνησης για επαναφορά των συλλογικών διαπραγματεύσεων. http://www.koutipandoras.gr/article/139267/sta-skaria-polynomoshedio-poy-tha-proothisei-ti-diapragmateysi
